Hukukevi.Net

Kanunsuz emre dava yolu

ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) - YÖK Başkanı Yusuf Ziya Özcan 'ın, Cumhurbaşkanı Abdullah Gül 'ün onayının hemen ardından anayasanın 10. ve 42. maddelerindeki değişikliklerle türbanın üniversitelerde serbest hale geldiği görüşüyle rektörlere uygulama talimatı göndermesi "kanunsuz emir" ve buna karşı açılacak davaları gündeme getirdi. YÖK Başkanı kişisel yorumuyla anayasa değişikliğini türban serbestliği için yeterli görüyor. Oysa Anayasa Mahkemesi'nin türbanı yasaklayan ve halen uygulamada olan kararının dayanağını oluşturan yasa ve anayasa hükümlerinde herhangi bir değişiklik olmadı. Ayrıca üniversitelerde kılık kıyafeti düzenleyen ve Yüksek Mahkeme'nin de yasak kapsamında irdelediği YÖK Yasası'nın ek 17. maddesi halen yürürlükte. Üniversitelerde türbanın serbest bırakılabilmesi için anayasa değişikliğine ek olarak ek 17. maddede de değişiklik yapılması gerekiyor. Ancak AKP bu değişikliği yapmak yerine YÖK eliyle yasağı aşma yoluna gitti. YÖK Başkanı'nın Anayasa Mahkemesi'nin kararını yok sayarak, türbanın serbest bırakıldığına ilişkin talimatı "kanunsuz emir", anayasaya göre de suç niteliği taşıyor. Anayasa uyarınca, Anayasa Mahkemesi'nin kararları, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzelkişileri bağlayıcı nitelik taşıyor. Buna karşın Özcan'ın kararı yok saymasını anayasanın 137. maddesi suç olarak tanımlıyor. Madde, "Kamu hizmetlerinde herhangi bir sıfat ve suretle çalışmakta olan kimse, üstünden aldığı emri, yönetmelik, tüzük, kanun veya anayasa hükümlerine aykırı görürse, yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Ancak, üstü emrinde ısrar eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, emir yerine getirilir; bu halde, emri yerine getiren sorumlu olmaz. Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir suretle yerine getirilmez; yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz" hükmünü taşıyor. Dolayısıyla yargı kararını yok sayarak Özcan'ın talimatını uygulayacak rektörler ceza soruşturmasıyla karşı karşıya kalabilecekler. YÖK Başkanı Özcan'ın talimatına muhatap olan rektörler, öğretim üyeleri ve öğrenciler buna karşı dava açabilecekler. İdare mahkemesine açılacak olası davalarda, Özcan'ın talimatının kanunsuz emir ve yok hükmünde olduğunun belirlenmesi istenecek.

26 şubat 2008